第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：朔黄铁路2024年运营期重载铁路隧道病害长效治理技术和应用研究公开招标，项目招标编号为：CEZB240204445，招标人为国能朔黄铁路发展有限责任公司，项目单位为：国能朔黄铁路发展有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：朔黄铁路是我国重载铁路网中最重要的组成部分之一，大轴重和高密度的长期运输导致隧道病害多发，降低了衬砌结构的稳定性，不同程度地恶化行车条件，危及行车安全，严重时会导致隧道坍塌，缩短隧道的使用寿命，制约重载铁路安全高效服役。
重载铁路隧道病害反复治理、久治不愈的现象普遍存在，既不能保证维修质量，对结构长期的安全性和耐久性造成了严重威胁，同时也不能合理有效利用养护维修资金，造成不必要的经济浪费。因此开展重载铁路的隧道结构灾变演化机理研究，建立多源异构信息的监测预警体系，研究运营期重载铁路隧道病害的长效治理设计方法和技术，具有重要的经济价值和社会意义。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为1个标段。
（1）重载铁路隧道病害机理分析及评价方法研究
研究重载铁路隧道病害演化机理和服役性能衰减规律，以治理目标为向导，制定合理的分阶段治理目标和策略，提升隧道结构的服役性能，解决治理目标模糊、机理不清、评价方法不完善的问题。
（2）重载铁路隧道病害长效治理设计方法研究
研究支护-围岩长期协同承载性能和机理，有效调整地层应力状态，合理调动隧道衬砌自身性能，通过对变形协调的控制，实现结构整体协同治理的增强效应，提出相应的协同治理设计参数和技术指标，提升支护结构的可靠性和稳定性，形成新型运营期重载铁路隧道长效治理设计方法。解决以经验为主、缺乏合理设计方法的问题。
（3）重载铁路隧道病害长效治理材料研究
按照协同治理理念，考虑目标性、科学性、集成性的协同特征，以及运营重载铁路隧道特点，研发围岩加固材料、结构加固材料、渗漏水治理材料，以及新型支护结构，满足重载铁路隧道病害协同治理的需求，实现长效治理。
（4）重载铁路隧道病害长效治理技术和工艺研究
研究各种治理方法的针对性、有效性和适配性，并开发新的技术、工艺和材料，提出隧道结构分级治理技术要点和工艺，以优先保障安全运营为目标，避免综合治理的方法错配、主次不清，解决治理效果差、反复治理的问题，提升支护-围岩长期协同承载性能，实现隧道结构病害的长效治理。
（5）重载铁路隧道监测与服役状态评估
提出基于分布式光纤技术的隧道广域监测方法，实时感知围岩压力和重载列车动载耦合作用下隧道整体变形、衬砌裂损情况；针对隧道重点高风险区域，研究衬砌常时微动监测技术，揭示衬砌裂缝渐进扩展诱发掉块突变与常时微动之间的联系，实现衬砌掉块监测预警；针对隧道基底沉降区段，提出基于压差式的基底沉降监测技术，实现基底沉降变形的实时监测。在此基础上，建立融合分布式光纤广域感知、常时微动垮塌预警和压差式基底沉降监测的隧道整体监测预警体系，对重载铁路隧道服役状态进行定量化评价，全面保障重载铁路隧道运营安全。
（6）重载铁路隧道病害长效治理技术和工艺研究与应用
选择典型隧道病害，将重载铁路隧道病害长效治理技术应用与实际工程，验证和完善相关技术和工艺。
2.1.3合作形式：
服务期限：合同签订后36个月。
服务地点：国能朔黄铁路发展有限责任公司管内。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：按照控制现状、结构恢复、性能提升的不同目标，提出重载铁路隧道病害分级评价方法，为后期分级、分阶段治理提供标准。有效调整地层应力状态，合理调动隧道衬砌自身性能，通过地层-结构-内边界的变形协调，实现结构整体协同治理的增强效应，研究相应的协同治理设计参数和技术指标，形成新型运营期重载铁路隧道长效治理设计方法。选择典型隧道病害，完成工程实际应用2处。

2.4 项目总工期：合同签订后36个月

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年4月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须具有地下工程领域研究类业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同日期、服务范围及关键技术参数等的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人拟任的项目负责人，须具有正高级技术职称，提供有效的职称证明材料。

【6】其他主要人员要求：提供不少于4名人员（不含项目负责人），其中具备副高级及以上技术职称的不少于2人，提供有效的职称证明材料。

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找生态协作平台图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击物资采购图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→统一客商门户操作手册。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆国家能源招标网投标人业务系统，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-05-18 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-05-25 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从国家能源招标网投标人业务系统 组件下载中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到国家能源招标网投标人业务系统：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方帮助中心按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方组件下载按钮，在弹出的页面中下载国家能源招标网驱动安装包及国家能源招标网投标文件制作工具并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在国家能源招标网投标文件制作工具中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-06-10 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过国家能源招标网投标人业务系统递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，国家能源招标网投标人业务系统将予以拒收。

6.3 开标地点：通过国家能源招标网投标人业务系统公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

本项目将对投标人资质、投标人业绩、项目负责人进行公示。具体公示内容如下：

（1）开标后，在开标大厅对投标文件编制工具投标人基本情况表中投标人填写的所有资质名称、等级、编号、有效期进行公示；对投标文件编制工具近年完成的类似项目情况表中投标人填写的所有项目名称、签订时间、委托人名称进行公示；对投标文件编制工具拟委任的主要人员汇总表中投标人填写的项目负责人姓名、证书名称及编号（如有）进行公示。公示期为2个日历日。（注：针对投标人近年完成的类似项目业绩，未进行公示的，评标时将不予认可。）

（2）在中标候选人公示节点，对中标候选人满足招标文件要求的资质（包括名称、等级、编号、有效期）、合格业绩（包括项目名称、签订时间、委托人名称）、项目负责人（包括姓名、证书名称及编号（如有））进行公示。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能朔黄铁路发展有限责任公司

地 址：河北省肃宁县

邮 编：062350

联 系 人：刘昆

电 话：0317-7967764

电子邮箱：11110607@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街 3 号

邮 编：100007

联 系 人：汪一达

电 话：010-58131142

电子邮箱：20026099@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-58131370

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

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